□喬新生
  2014年12月31日晚,上海外灘陳毅廣場發生大規模踩踏事件,已經造成36人死亡、49人受傷。踩踏事件發生後,黨中央、國務院高度重視,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求上海市全力以赴救治傷員,做好各項善後工作,抓緊調查事件原因,深刻吸取教訓。春節、元宵節將至,不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動,各地一定要把人民群眾生命財產安全放在第一位,精心組織安排,確保安全措施到位,堅決避免類似事件發生。
  政府在公共安全方面負有特殊的責任,政府部門應當對大規模活動可能產生的安全隱患進行充分評估,併在此基礎上制訂合理的預防解決方案。
  事實上,上海市政府對於上海外灘大規模活動可能出現的安全事故問題並非沒有採取預防措施。但之所以會出現如此災難,可能是由多種原因造成的。譬如,在上海外灘陳毅廣場的人行通道設計方面,並沒有充分考慮到大規模人群瞬間流動對公共設施的需求,結果導致公眾在上下樓梯過程中出現相互擁擠的現象。只要在公共設施設計製造和維護的環節做好充分準備,那麼,就不會出現類似這樣的悲劇。
  新聞媒體在分析此類事件的時候,應當從不同的角度思考問題,因為畢竟公共安全是一個系統工程,維護公共安全需要多管齊下。任何單一的措施恐怕都不能從根本上解決問題,只有將公共場所的設計和維護管理等方面的安全落實到位,才能有效避免類似悲劇的發生。
  (原標題:避免意外悲劇需要系統性思維)
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